به گفته دان برکوویتز، کمیسیونر سابق کمیسیون معاملات آتی کالا، اتر می تواند همزمان هم یک امنیت و هم کالا باشد، به این معنی که تحت محدوده نظارتی دو آژانس فدرال قرار دارد.
دن برکوویتز، که مشاور عمومی سابق کمیسیون بورس و اوراق بهادار نیز هست، در یکی از قسمت‌های 23 می از پادکست لورا شین Unchained، گفت که از نظر قانونی ممکن است ETH تحت صلاحیت هر دو سازمان نظارتی قرار گیرد.
سردرگمی مداوم در مورد وضعیت حقوقی اتر تا حد زیادی از اظهارات متناقض CFTC و SEC ناشی می شود. در طول شش ماه گذشته، CFTC مکررا اتر را همراه با تعدادی دیگر از ارزهای دیجیتال، یک کالا نامیده است.
در همین حال، SEC به رهبری گری گنسلر به صراحت یک دسته قانونی مشخص برای اتر ارائه نکرده است. گنسلر در یک جلسه نظارت در ماه آوریل گفت که همه چیز به جز بیت کوین است.
در حالی که این ادعا که اتر می تواند به طور همزمان یک اوراق بهادار و کالا باشد ممکن است بسیاری را به عنوان یک تناقض در نظر بگیرد، برکوویتز گفت که به دلیل تداخل تعاریف قانونی کالاها و اوراق بهادار، ممکن است یک دارایی به عنوان هر دو طبقه بندی شود.
«قانون روشن است. چیزی در واقع می تواند هم کالا باشد و هم امنیت.»
برکوویتز توضیح داد که این سردرگمی به این دلیل به وجود می آید که کالاها اقلام صرفاً فیزیکی مانند “گندم” یا “جو دوسر” نیستند و هر چیزی که تحت عنوان “قرارداد آتی” قرار می گیرد از نظر فنی می تواند به عنوان یک کالا تعریف شود. این توضیح می دهد که چرا اصطلاح “آینده” بخشی از نام خود CFTC است.
از سوی دیگر، Berkovtiz گفت که اوراق بهادار، که توسط قانون اوراق بهادار و قانون بورس تعریف می‌شود – و شامل مواردی مانند یادداشت‌ها و قراردادهای سرمایه‌گذاری است – همچنین می‌تواند موضوع یک قرارداد آتی باشد، که سپس آن را تحت اختیار CFTC قرار می‌دهد. خوب.
حوزه نظارتی اصلی CFTC شامل تنظیم قراردادهای آتی و سوآپ در کالاها می شود، در حالی که SEC صرفاً اوراق بهادار را تنظیم می کند. با این حال، اگر چیزی از نظر CFTC یک کالا و همچنین یک امنیت طبق تعریف SEC باشد، این امکان وجود دارد که هر دو نهاد نظارتی بر آن صلاحیت داشته باشند.
در پادکست، کالین لوید، شریک شرکت حقوقی چندملیتی سالیوان و کرامول، ادعای کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا مبنی بر اینکه هر چیزی به استثنای بیت کوین باید تحت قانون فدرال اوراق بهادار به عنوان وضعیت «امنیت» تعیین شود، مورد توجه قرار داد.
لوید می‌گوید: «من چیزی در رویه قضایی نمی‌بینم که به من بگوید برخی از ارقام که روی یک بلاک چین کار می‌کنند، می‌توانند به طور طبیعی فقط یک امنیت باشند.
پرسیدن اینکه آیا این دارایی دیجیتال یک امنیت است یا نه، سوال عجیبی است؟ فکر می کنم باید بپرسید، “آیا این دارایی دیجیتال به عنوان بخشی از یک معامله اوراق بهادار فروخته می شود؟” این به واقعیت ها و شرایط بستگی دارد.»
شایان ذکر است، سالیوان و کرامول در حال حاضر روی پرونده ورشکستگی FTX کار می‌کنند و در ۲۹ آوریل توسط کوین بیس استخدام شدند تا به صرافی ارز دیجیتال در نبرد خود بر سر مقررات غیرشفاف با SEC کمک کنند.
