گری گنسلر، رئیس SEC، قرار است در مقابل کمیته خدمات مالی ایالات متحده، تمرکز جدیدی بر هوش مصنوعی، تجزیه و تحلیل داده های پیش بینی و بخش ارزهای دیجیتال برجسته کند.
کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان ایالات متحده می شنود که چگونه کمیسیون بورس و اوراق بهادار نظارت و قوانین خود را برای همگامی با پیشرفت های فناوری، از جمله ارزهای دیجیتال و هوش مصنوعی تغییر می دهد.
گری گنسلر، رئیس SEC، قرار است نحوه به‌روزرسانی قوانین خود را برای هماهنگی با «فناوری و مدل‌های کسب‌وکار در دهه 2020»، تشریح کند. همانطور که مرسوم است، سخنان افتتاحیه گری گنسلر قبل از جلسه استماع 27 سپتامبر منتشر شده است که نظارت گسترده تر SEC بر اوراق بهادار و مبادلات در ایالات متحده را تشریح می کند.
علاقه خاصی به رویکرد SEC به بخش ارزهای دیجیتال وجود دارد، که انتقادات را به دلیل رویکرد “تنظیم از طریق اجرا” که به دلیل نادیده گرفتن نوآوری و پذیرش در آمریکا مورد انتقاد قرار گرفته است، کنار گذاشته است.
گری گنسلر مستقیماً به دو حوزه فناوری نوظهور می پردازد، یعنی تجزیه و تحلیل داده های پیش بینی و ارزهای دیجیتال. رئیس SEC قرار است تأکید کند که سرمایه‌گذاران و ناشران درگیر در «بازارهای اوراق بهادار دارایی‌های رمزنگاری» مستحق حمایت‌هایی هستند که توسط قوانین اوراق بهادار ارائه می‌شود.
جنسلر با اشاره به ایجاد قانون اوراق بهادار در سال 1933 گفت که کنگره ایالات متحده تصمیم گرفت فهرستی از بیش از 30 مورد را در تعریف اوراق بهادار گنجانده باشد که شامل عبارت “قرارداد سرمایه گذاری” نیز می شود.
همانطور که قبلاً گفته ام، بدون پیش داوری در مورد یک توکن، اکثریت قریب به اتفاق توکن های رمزنگاری احتمالاً آزمون قرارداد سرمایه گذاری را انجام می دهند.
گری گنسلر قرار است به کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان بگوید که دیدگاه SEC مبنی بر اینکه اکثر ارزهای رمزنگاری شده مشمول قوانین اوراق بهادار هستند همچنین مستلزم این است که واسطه هایی مانند صرافی ها، کارگزاران و معامله گران نیز باید از این قوانین پیروی کنند.
رئیس SEC پیشنهاد می کند که صنعت گسترده تر به دلیل “عدم رعایت گسترده قوانین اوراق بهادار”، که منجر به تعدادی اقدامات اجرایی شده است، مقصر بوده است. جنسلر اضافه کرد که SEC به دنبال رسیدگی به بخش “بازارهای امنیتی” ارزهای دیجیتال از طریق قوانین و مقررات بوده است.
این شامل یک نسخه بازگشایی منتشر شده در آوریل 2023 بود که در آن تکرار قوانین موجود SEC برای پلتفرم‌هایی که ارزهای رمزنگاری شده تجارت می‌کنند، از جمله پروتکل‌های مالی غیرمتمرکز (DeFi) بود. دستورالعمل‌های بیشتری برای سیستم‌هایی که تحت یک تعریف جدید مبادله پیشنهادی قرار می‌گیرند، در این نسخه گنجانده شده است.
«در حالی که قانون حضانت مشاور سرمایه‌گذاری فعلی ما در حال حاضر در مورد وجوه و اوراق بهادار رمزنگاری اعمال می‌شود، پیشنهاد ما برای به‌روزرسانی آن همه دارایی‌های رمزنگاری را پوشش می‌دهد و حمایت‌هایی را که متولیان واجد شرایط ارائه می‌کنند، افزایش می‌دهد.»
به گفته رئیس SEC، تجزیه و تحلیل داده‌های پیش‌بینی‌کننده و هوش مصنوعی «عصر دگرگون‌شده» را به‌وجود آورده‌اند و کارایی را در کل اقتصاد به ارمغان آورده‌اند. پتانسیل این فناوری باعث افزایش شمول مالی و تجربه کاربر می شود، اما خطرات بهره برداری را نیز به همراه دارد.
این همچنین احتمال بروز تضادها را تا حدی افزایش می‌دهد، به عنوان مثال، مشاوران یا دلال‌ها در حال بهینه‌سازی هستند تا منافع خود را بر منافع سرمایه‌گذاران خود ترجیح دهند.»
خطاب گری گنسلر همچنین به پیشنهاد SEC در جولای 2023 اشاره می کند که شرکت ها را ملزم می کند تضاد منافع ناشی از استفاده از تجزیه و تحلیل داده های پیش بینی را برای تعامل با سرمایه گذاران تجزیه و تحلیل کنند. این تضادهای احتمالی باید توسط شرکت های مربوطه حذف یا خنثی شوند.
باید دید که آیا جنسلر در مورد نبردهای حقوقی در حال انجام با کوین بیس و بایننس ایالات متحده، دو صرافی ارزهای دیجیتال مستقر در ایالات متحده که رگولاتوری آنها را متهم به نقض قوانین اوراق بهادار متهم کرده است، جذب خواهد شد یا خیر.
